hth网页版在线登录入口-江苏：“矿地融合”助推高质量发展

2024-12-17 19:32:03

2017年12月12日，习近平总书记在江苏徐州实地考察煤矿塌陷地整治情况时，夸赞贾汪区转型转得好，现在是真旺。这夸赞背后，是百年煤城贾汪生态修缮蝶变的故事将煤矿塌陷区管理打导致湖宽景美的湿地公园，让一城青山半城湖沦为现实。而促使贾汪破茧化蝶的神来之笔，是江苏正在探寻实践中的矿地融合。

2014年，贾汪区在积极开展潘安湖煤矿塌陷地综合整治时，明确提出矿政和地政专责管理的思路，构成了矿地融合理念的雏形。2017年6月，江苏省国土资源厅实施《关于创意矿地融合工作的意见》，在全国首度明确提出矿地融合理念，即增进地质矿产和土地资源在规划、维护、利用、监测以及成果转化成等方面构建全方位协同一体化发展，并在全省分三个梯次前进面上专责前进，减缓成果转化成应用于局部先行先试，探寻融合构建路径完备政策标准，建构融合制度体系。一年多来，矿地融合的蓝图于是以一步步化作扎实的行动，愿景变为风生水起的现实从服务土地资源三位一体综合管理到前进国土生态维护和修缮，从探讨城市地质工作到强化综合地质调查成果转化成，无一不展现矿地融合的勃勃生机。扫除条线思维，专责国土管理一盘棋近年来，为觅乡村特色，昆山市恪守矿地融合新理念，跑出以往工矿废弃地应否不能二中选一的相同套路，将古窑文化与现代创新元素结合，利用锦溪镇祝甸村一座保有着现代洋窑原型、德国霍夫曼窑的24门轮窑，打造出集餐饮、文化、会务于一身的文化馆，并设施建设古窑文化精品民宿、古窑遗址公园等，为乡村大力发展流经新的活力。

在江苏，像祝甸这样的例子还有很多。比如，南京市浦口区融合荒废采石宕口现状和景观修缮打造出文化旅游及餐饮酒店综合体，竣工江北新区地标，构建修缮生态、避免地灾隐患、盘活土地资源的三赢。再行比如，常州市探寻土地复垦与生态建设结合的农村土地整治新模式，通过对重开的砖瓦窑和所取土坑展开复垦，有效地提高项目区生态、居住于和农业生产环境；扬州市融合矿少地优的市情和生态宜居的城市特色，综合工矿废弃地复垦、变动挂勾等，关闭了24个砖瓦窑，拆毁迁往近500家砂石场、小船厂、养殖场、废旧五品市场，留出6210亩滨水生态空间，新建3586亩绿地、复垦2624亩农田。江苏省地质矿产勘查局分担的南京江宁方山景区地质灾害管理，镇江北山水库水源地维护工矿废弃地矿山地质环境整治等工程，无一不建构了极具江苏矿地融合特色的绿色发展之路截至目前，全省总计多渠道投放工矿完全恢复管理资金60亿元，完全恢复管理矿山1500余个，完全恢复面积多达1.33万公顷，有效地利用了一批矿山废弃地资源，构成了较好的生态效益、环境效益和经济效益，也探寻出有了具备江苏特色的综合治理型、景观再行造型、生态复绿型、土地整理型等四种工矿废弃地环境治理模式。

从过去全然的矿山环境治理到现如今矿地融合下的综合治理，江苏的一座座矿山于是以绽放出有新的生机。+地质与地质+互融互通，为自然资源维护与利用定盘在江苏自然资源领域，像互联网+这样的风行词还有两个：+地质和地质+。江苏不仅是经济大省，以大约占到全国1%的土地开销了占到全国6%的人口，贡献了10%的经济总量；同时也是粮食大省，以人均将近全国六成的耕地，贡献了位列全国第五的粮食产量。经济发展与粮食生产能力构建并驾齐驱，这当中就少不了+地质的功劳。

江苏厅有关负责人告诉他记者，一方面，通过慧眼守土监管来确保耕地数量；另一方面，在前进土壤环境状况调查与修缮管理、完备国土资源环境综合监测体系引进了+地质，重新加入国土生态安全性，确保耕地质量。据理解，苏南、苏中、苏北等地都积极开展了耕地污染防治试点，针对有所不同地区的发展市场需求与地质环境差异，建构了污染耕地生态安全性利用示范区段。同时，将土地质量地球化学成果与耕地分等定级成果展开统合，综合评价耕地质量，为科学划界永久基本农田获取最重要技术承托。

截至目前，全省耕地污染管理修缮技术取得国家专利1项，2项专利已递交申请人。耕地重金属污染监控与修缮关键技术创新及工程样板项目成果，被宜兴市、泰兴市作为完备土地利用规划的重要依据。此外，江苏省地质矿产勘查局积极开展了苏北五市农用地污染、灌河沿线及长江北岸耕地污染、部分典型地区耕地污染等多个土壤污染调查与修缮研究。

江苏省地质调查研究院分担的《江苏省国土（耕地）生态地质环境监测》被中国地调局作为耕地生态地质环境监测样板向全国推展。这些新技术新方法大大增进了耕地数量、质量、生态三位一体综合管理。尤其值得一提的是，江苏厅创建了与国土资源一张图构建融合的耕地土壤环境监测信息一张图。

利用这张图，再行融合已竣工的覆盖面积全省的地面沉降、地下水、地质灾害、矿山地质环境等监测网，可以对全省的耕地土壤展开仅有要素协同监测。不仅如此，+地质还构建了把盐碱地变为沃土良田的梦想。记者回到通州湾盐碱地改进实验区，一眼望见尽是长势喜人的小麦和西瓜。据华东有色地勘局海洋地质研究院有关负责人讲解，该院分担的盐碱地较慢改进技术系统集成及应用于样板项目，研发出有了一套较慢、低成本改进技术，将在大自然改进条件下20年才能超过耕地标准的时间延长为1年，目前首批800亩耕地已通过质量竣工验收。

可试种的耐盐海水稻，亩产约339.8公斤。毫无疑问，这对减缓沿海已城外滩涂盐碱地向耕地转化成、提升滩涂综合利用效率具备最重要意义。城市发展，地质先行。

在探寻+地质的同时，江苏也在通过地质+推展城市建设与发展。2006年，江苏厅开始城市地质调查试点。

今年，已完成南京、苏州、镇江、徐州4个城市地质调查，泰州、宿迁、南通、常州、连云港、淮安六市正在实行中。十三五期间还将启动无锡、扬州、盐城的城市地质调查工作，构建设区市城市地质调查仅有覆盖面积。

在镇江，城市地质工作为韦岗镇新城镇规划选址回避工程建设高风险区；在南京，浅层地温能调查评价揭晓了该省第一部浅层地温能开发利用规划；在徐州，观音机场二期工程建设地质环境评价找到了飞机降落振动有可能带给的砂土液化问题，并明确提出了解决方案；在苏州，城市地质调查成果为专家建议苏州沿太湖和阳澄湖创建湿地生态保护区，渐渐完全恢复湿地生态系统良性循环以及减少高新区西部生态用地空间，确保国土生态安全性等建议获取了理论依据在矿地融合背景下，地质+与+地质的双向融合，于是以大大唤起生产、生活、生态的多重效益。打通任督二脉，助推经济社会发展驶进快车道近日，江苏金丝利药业公司与宜兴市太华镇政府达成协议合作项目，投资15亿元占地面积2000亩，在太华镇打造出丰硒灵芝康养小镇。

一个苏南小镇何以惹来15亿元投资？著名药企金丝利看上的正是太华镇得天独厚的富硒资源。2016年，江苏省政府和中国地质调查局合作的组织实行了苏南现代化示范区综合地质调查项目。项目前进过程中，江苏地调院在宜兴市找到了大片丰硒土壤。

其中，太华镇供开发利用的耕地、茶园、果园等丰硒土地面积约10.8万亩，不具备规模化生产丰硒农产品的前景。江苏地调院通过指导太华镇把栽种丰硒特色农业作为推展乡村大力发展的新引擎，创建了该省首个天然丰硒稻米生产样板基地、天然富硒茶叶生产样板基地，山坡锦绣黄桃、金丝黄菊等，有力增进了农业增效、农民减免。

太华镇茂花村支部书记魏根培告诉他记者，近年来通过发展特色农产品，村级年收入今年底预期约150万元，相比早年的20万元，堪称拍打了筋斗云。而这，意味着是该省矿地融合项目成果转化成服务经济社会发展的一个缩影。近年来，江苏厅致力于切断土地质量地质调查成果与自然资源管理之间的任督二脉，通过成果转化成应用于，构建了地质调查成果更佳的为经济社会发展服务。

其中，苏南现代化建设示范区综合地质调查项目成果之一苏南地区资源环境承载力成果报告递交中国地调局作为地调百年成果；江苏沿海地区综合地质调查系列成果在十三五江苏沿海滩涂造田规划增补、沿海高铁（盐城南通段）根本性工程建设中充分发挥了起到。按照基础性、应用性、战略性三个层次递交的12项应用于成果也在加快切换中。

此外，由江苏地勘局、江苏地调院等地质科研单位分担的江苏省境外矿产勘查研发信息服务平台和技术支持中心、地质灾害气象预警预报、地质灾害应急技术承托、区域性压覆矿产资源评估调查等工作分别为一带一路境外矿产勘查开发利用、国土民生等获取了技术承托和服务。江苏厅有关负责人告诉他记者，今年3月，自然资源部的重新组建给自然资源管理工作明确提出了新的拒绝；8月，江苏省委十三届四次全会的开会，吹响了江苏高质量发展回头在全国前茅的冲锋号。

这些都为矿地融合向两翼发展夺得了新的契机，彰显了新的内涵。

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